根据院党委统一部署，院党委巡察组于2025年9月23日至11月20日对加工所党总支开展了巡察，并于12月25日进行了反馈。现将整改进展情况报告如下：
一、整改工作组织情况
（一）提高政治站位，主动对标认领整改任务
巡察意见反馈后，所党总支高度重视、迅速响应，全盘认领巡察反馈的11项问题，坚决摒弃过关心态，以高度的政治自觉全力推进整改工作。通过召开专题工作会1次、党总支委员会5次，细化形成39项可落地、可核查、可长效的整改举措。通过全面动员、层层传导压力，统一全体干部职工思想认识，凝聚整改工作合力，筑牢抓实巡察整改的思想根基。
（二）健全组织体系，压紧压实层级整改责任
在巡察反馈当日成立巡察整改工作领导小组，搭建统筹有力、分工明确的整改工作专班。明确由党总支书记任组长、班子成员任副组长、各职能岗位及创新团队负责人为组员，全面负责整改工作推进。同步构建权责清晰、覆盖全员的责任体系，形成“主要领导抓总、分管领导抓实、责任岗位抓细、纪检委员抓督”的四级责任链条，实现责任落实无死角、工作推进无盲区。
（三）细化清单台账，闭环规范推进整改落实
对照巡察反馈问题清单编制总体整改方案，经“五方联评”审核通过后，进一步细化完善《加工所党总支巡察整改任务分解与责任清单》，建立问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”管理模式，逐项明确整改标准、完成时限、责任人员和工作要求。按照立行立改、限期整改、长期坚持三类情形分类施策、梯度推进，严格实行“一问题一措施一责任人”台账化管理、销号式推进。依托专项工作联络群组，常态化同步工作动态、通报进度。
（四）坚持标本兼治，常态长效巩固整改成果
立足当下整改、着眼长远治理，坚持“当下改”与“长久立”有机结合，推动整改由“清零治标”向“固本治本”延伸。聚焦“四个聚焦”落实中暴露的制度漏洞、管理短板，系统梳理现有制度体系，针对性修订完善党建、作风、内控、团队运行、业务推进等重点领域制度规范，切实补齐短板、堵塞漏洞。建立党政联合督查机制，定期对照巡察标准开展内部检查，防范问题反弹回潮。
集中整改期内，针对巡察反馈贯彻“四个聚焦”方面的11项问题，其中9条已完成整改、2条稳步推进，问题整改完成率82%；39条整改措施中37条已全部完成、2条持续推进，措施到位率95%。整改以来，共完善新建各类制度3项，推动内部管理、成果转化等领域改革事项3项。
二、整改落实情况
（一）已整改完成的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，共计9个问题已整改完成。
问题1.理论引领本领域科技创新赋能产业发展不到位。理论学习不全面、不深入，未传达学习党的二十届二中、三中全会精神、2023-2025年省委一号文件、2023年中央、省委农村工作会议精神等，理论学习以文件传达、会议传达为主。学用结合不够紧密，对科技支撑“粮头食尾，畜头肉尾，农头工尾”理解不深，服务农产品加工业和地方特色食品产业能力不足，“四新”硬成果储备不足，技术专利小而散，转让合同金额平均3.9万元/项，转让收益仅占总收益的6.3%；无正在运行的亚夫科技服务工作站，科技服务以技术服务中小企业为主，头部企业较少。
整改落实情况：
整改措施1（已完成）：一是依托“三会一课”健全常态化学习机制，补齐前期理论学习短板，推动学用结合、以学促干。集中整改期内，党总支、二级支部累计开展理论学习17次。二是通过支委领学、党员带学等多元方式，深学细悟《习近平谈治国理政》第五卷（2月28日、3月16日）、党的二十大及历次全会精神（1月7日、3月16日）、中央及省委农村工作会议（1月30日）、中央和省委一号文件精神（2月27日、3月16日）、总书记“两创融合”重要论述及对江苏工作指示精神（7月2日），切实锚定江苏“走在前、做示范”使命担当。三是以“党课+”的形式开展业务专题研讨（7月2日），所领导班子成员带头讲授专题党课，通过理论阐释、案例学习和对标找差相结合的方式，全所职工研讨了如何以新发展理念提升科研组织效能，推动农产品加工科研高质量发展。
整改措施2（已完成）：一是坚持产业需求导向，常态化开展一线调研。落实班子调研机制，上半年所班子聚焦特色果蔬、脱水加工、禽肉精深加工及副产物综合利用等领域，单独带队调研10余次、集体调研1次。在兴化、响水集体调研期间与多家地方企业座谈，摸排产业技术难题；并与响水县签订科技合作协议，助推当地西蓝花、鲜食玉米等产业提档升级。二是对标全省农业“4+13+N”全产业链布局，梳理重点领域技术短板，形成《农产品加工业技术需求年度分析报告》，为科研攻关方向提供数据支撑。三是深化科企精准对接，2026年上半年为苏州宠派猫食品科技有限公司、江苏益和宠物用品有限公司、南京宝生园食品有限公司等10余家企业开展技术服务，解决了“宠物猫专用粮品质提升”“产品花色苷保留率提升”等5项技术难题。落实团队一对一技术服务机制，与江苏省农垦集团、江苏盱眙龙虾产业发展股份有限公司等8家企业签订“一对一”技术服务协议。
整改措施3（已完成）：一是针对成果储备不足、专利质量偏低、转化收益不高等问题，通过分析近三年的82件授权专利、10项科技奖励、182篇SCI期刊论文，筛选22项可落地的技术成果纳入“四新”成果管理台账。二是聚焦重大技术合同和高价值专利转化，上半年新签技术合同35项、合同总金额650万元，20万元及以上重大合同占比53.1%。三是完成《加工所年度考评办法（2026年修订版）》初稿，增加成果转化服务收益考核赋分比重，对单件专利转化当年到账10万元及以上的增加奖励分；在年底同步评选“科企合作之星”“科技服务之星”等荣誉称号予以表彰。
整改措施4（已完成）：一是补齐基层科技服务阵地短板，新建六合竹镇、六合金牛湖2家亚夫科技服务工作站，全部实现常态化运营。竹镇站点根据竹镇鲜食玉米产业需求，示范推广苏科糯212等3个优质玉米品种，采用无人机叶面施硒肥技术提高作业效率，开展鲜食玉米速冻加工和即食玉米生产，并在多彩竹镇抖音运营平台直播宣传。二是深耕头部企业合作，聚焦全省农业主导产业和国家重点产业，与温氏集团、双汇股份、艾兰得、益客集团、省农垦集团、立华股份、江苏益和宠物用品、南京远望富硒、三只松鼠等10多家行业龙头建立长期合作机制。
问题2.推进“管理科研”向“经营创新”转变不到位。战略谋划和顶层设计不足，学科定位不准、边界不清晰，研究内容交叉重复、同质化，涉及水产的有3个团队、藜麦的2个团队、小浆果的4个团队，在对外合作和项目争取上内卷竞争；团队发展不平衡，部分团队建设质效不高，功能农产品团队在院优秀团队周期考核中排名垫底，粮经作物加工团队仅有3人，且单打独斗、各自为战，发展弱。创新港作为农产品加工创新孵化示范引领的窗口作用未完全发挥，15家进驻企业形式上挂牌，但实质化入驻较少，房屋资源空置率较高；中试设备长期处于低效运行，部分设备在2022年安装调试后未见使用登记，处于闲置状态。
整改落实情况：
整改措施5（已完成）：一是依托所学委会专题谋划，形成加工所学科建设方案，聚焦畜禽、果蔬、水产、粮经作物四大领域，持续深耕绿色加工、品质控制、功能提质、生物智造核心技术攻关；拓展完善畜禽加工、果蔬加工、粮经作物加工、水产品保鲜与加工、食品微生物与生物制造、功能农产品六大重点学科方向，健全内部协同攻关机制，统筹创新资源布局配置；着重在国家级重大项目立项、高层次领军人才引培、高价值成果转化方面获得突破。二是针对水产、藜麦、小浆果等研究重叠领域，梳理各团队技术优势，设立三大协作攻关组。确定水产组由水产品保鲜与加工团队牵头、藜麦组由功能农产品团队牵头、小浆果组由食品生物工程团队牵头，统筹推进项目申报与对外合作，有效规避同质竞争问题。三是精准帮扶薄弱团队，召开学委会开展专项排查，通过团队座谈研讨，系统梳理已有成果、全面检视学科布局、修正研究目标，深挖功能农产品团队发展滞后根源，研判确定研究方向分散、主攻重点不清晰等突出短板，制订了《功能农产品创新团队“十五五”发展规划》，锁定江苏特色药食同源资源种质与功能挖掘、绿色加工与稳态递送关键技术攻关、糖脂调控功能食品定向研发三大核心研究方向。四是召开学委会，与相关人员沟通团队发展瓶颈，形成了团队“十五五”发展方案，强化与粮作所优势学科紧密联动，构建全链条协同创新模式，推动资源整合、联合攻关，实现跨学科、跨团队协同创新。
整改措施6（已完成）：一是规范入驻企业管理，全面核查15家入驻企业履约运营情况，清退3家无实质运营企业；现有11家企业入驻开展研发合作，入驻质效明显提升。二是摸清资源存量底数，完成创新港12栋楼宇、4835平方米场地及473件设备资产全覆盖摸排，建立专项管理台账，掌握闲置低效资源情况。三是盘活闲置硬件资源，统筹调配空置场地保障科研需求，将闲置设备均纳入所共享平台，提升资源使用效益。四是完成《农产品加工创新港运行管理办法（2026年修订版）》，新增激励措施3项提高创新港整体使用率。五是深化产学研对接，自2025年11月至今累计开展企业对接活动84次，对接技术成果46项。
问题3. 意识形态责任落实不到位。意识形态工作有缺位，所班子分工中未明确分管责任，未严格落实“每年至少专题研究2次意识形态工作”的要求。风险意识不强，院名院标被违规或侵权使用，在院专项整治前，不规范使用合作企业22家，对小红书大V博主伪造农科院聘书在自媒体平台等进行虚假宣传等防范不到位。阵地管理不到位，职工和研究生自媒体账号底数不清，截止目前仅1人报备自媒体账号，所英文网站信息更新不及时，部分党建、团队宣传栏长期未更新。
整改落实情况：
整改措施7（已完成）：一是明确管理责任，依据《苏农院加字〔2026〕1号》文件要求，由党总支书记分管意识形态工作，理顺统筹管理体系。二是健全责任链条，将意识形态工作纳入全面从严治党责任状，列为创新团队及团队负责人责任条款。三是常态化开展思想引导，2026年上半年党总支、二级支部及支委会组织学习意识形态共计4次，组织传达中央宣传部部长会议精神和省委宣传工作会议精神（7月30日）。四是落实专题研判，召开意识形态工作专项会议（5月22日），明确宣传审核、自媒体监管、学术活动审查等标准。五是严格落实意识形态月度自查机制。
整改措施8（已完成）：一是强化宣教，7月24日召开所职工集中学习会，学习了《江苏省农业科学院知识产权管理办法（2026修订版）》《江苏省农业科学院院名授权使用管理办法》《加工所“院名”授权管理实施细则》等院、所管理制度。二是升级廉政防控，将“合作企业违约、违规、超期限使用院（所）标识”列为廉政防控高风险点，纳入廉政风险防控手册。三是压实层级责任，将“院名规范使用”列为全面从严治党责任状创新团队及团队负责人责任条款，压实团队审核职责。四是正式印发《加工所“院名”授权使用管理实施细则》（苏农院加字〔2026〕5号），严格执行“团队申请-所内初审-院级审批”三级授权审批流程。
整改措施9（已完成）：一是压实宣传管理责任，依据《苏农院加字〔2026〕1号》文件要求，明确一名所副职领导分管宣传工作。二是规范自媒体监管，全覆盖摸排职工、在读研究生个人自媒体账号，全所现无经营性自媒体。三是明确两名综合办公室人员分别担任中文网站、英文网站的专属管理责任人。英文网站已完成创新团队人员信息的增补与调整，新增高水平论文等亮点业绩宣传板块，自2025年11月至今已完成3次更新；中文网站自2025年11月起累计更新16次，将“博士后招收”“研究生培养”“公派留学”3个栏目统一整合，移除“科研产品”子栏目，避免信息重复冗余，提升信息发布质效。四是壮大兼职宣传员力量，现已形成所层面2人、团队6人的宣传队伍，夯实所宣传工作基础。五是规范线下阵地，推行公共宣传栏分片包干制，2026年上半年共更新党建展板15片，实现宣传墙内容定期更新。
问题4. 防范化解安全风险不到位。安全生产责任未压紧压实，压力传导不足，2024、2025 年未与团队、职工签订安全生产责任状。消防安全存在隐患，办公楼三楼走廊摆放冰箱、报废设备，四楼走廊建设研究生学习室，占用消防通道。实验室安全管控薄弱，危化品管理不规范，未按安全标准建立集中存储室，个别团队危废暂存区设置在楼道走廊；特种设备存在非持证人员使用登记情况，非标定制设备较多但缺少安全监管措施。专利技术安全防范意识不强，与企业合作过程中个别技术保护不足。临时用工存在风险，个别用工人员年龄超70岁。
整改落实情况：
整改措施10（已完成）：一是实现2026年度所安全生产责任状签订全覆盖，构建四级安全责任架构，明晰团队负责人、团队安全员、危化品管理员、危废物管理员、特种设备操作员、实验室责任人、研究生导师、团队成员的差异化安全职责。二是完成《加工所实验室安全生产管理办法》初稿，强化实验室、危化品、特种设备、非标设备等管控。三是开展消防通道专项整治，清理楼道杂物，拆除四楼违规学习室，新建快递接收点，消除一楼安全隐患。
整改措施11（已完成）：一是建成危化品集中存储室，对接公安监管平台，7月投入使用，实现危化品闭环统一管理。二是划定专用危废暂存区6片，做到分类存放、专人负责、及时转运，消除了危废在走廊存放的违规做法。通过以上措施，危化品及危废品得到有效管控。
整改措施12（已完成）：一是落实特种设备“一机双人持证”要求，全所5台特种设备2026年上半年共使用136次，均为持证人员操作，严禁无证人员操作使用，从源头规避设备风险。二是为全部非标设备建立管理台账，明确设备管理人，张贴专用安全操作须知，将其运维情况纳入日常督查。三是6月23日召开2026年度所安全生产会议，传达学习院安全生产专题会议精神，围绕危化品管控、危废处置、设备运维、应急处置等重点内容开展宣贯，所分管领导对全体安全员履职谈话，明晰监管标准与工作纪律，压实管理责任。
整改措施13（已完成）：一是提高职工知识产权保护与科研数据安全意识，7月24日全所职工集中学习《科学技术保密规定》《科技工作保密须知》《科技领域典型失泄密案例汇编》《江苏省农业科学院知识产权管理办法（2026修订版）》等科技保密及相关院管理制度。二是建立技术合同管理台账，落实初审、院审、建档、履约和终止的全流程管控，及时处置终止合同（2026上半年处置7件）。
整改措施14（已完成）：一是全面核查全所临时用工情况，清退3名65周岁以上超龄人员，消除高龄用工安全隐患。二是将高龄用工纳入廉政风险防控手册，列为重点管控事项。三是建立临时用工台账，动态更新，规范用工全流程管理。
问题5. 全面从严治党主体责任落实不严。主体责任落实和担当精神不足，党总支书记履行第一责任人责任不够到位，党总支书记参加但由副书记主持的总支大会占比高达76%；业务型领导干部重业务轻抓分管领域全面从严治党工作，落实“一岗双责”有待提升；部分支委履职显示度不高，党员职工知晓率低。全面从严治党责任压力传导层层递减，2024、2025 年党总支与创新团队签订的责任状个性化条款年度间、团队间雷同，党员职工缺少个性化条款。主动开展监督意识不强，对落实全面从严治党缺少针对性有效监督。
整改落实情况：
整改措施15（已完成）：2026年上半年，12次党务会议均由党总支书记全程主持，切实夯实第一责任人履职根基。
整改措施16（已完成）：一是所领导班子成员制订《落实全面从严治党“第一责任人”“一岗双责”任务清单》，细化班子成员履职标准、廉政职责和约束要求，推动班子责任清单化。二是坚持将党风廉政建设融入科研业务，班子成员对分管领域的行政事项流程排查薄弱环节和风险点，优化防控举措，更新完善廉政风险防控手册。三是班子成员将“第一责任人”“一岗双责”履职情况纳入个人2025年度述职报告，主动接受全员民主评议。
整改措施17（已完成）：一是针对个别党总支、二级支部支委履职显示度不足的情况，在二楼宣传墙悬挂党员“亮身份 履承诺”公开栏，在301会议室更新党建展板，展示党总支和二级支部全体支委分工信息。二是各支委积极发挥骨干作用，增强示范带动作用，牵头组织理论领学、专题研讨、主题党日等党建工作，带领党员学习累计50人次，稳步提升支委履职效能。
整改措施18（已完成）：一是结合年度党建重点任务和历年督查整改情况，完善团队通用条款9条；全体党员职工结合岗位职责，每人制定3-4条个人履职条款，落实一岗一责。二是党总支和综合办公室开展半年联合检查（7月30日—8月3日），将非标设备安全使用、科研产品宣传推广平台、科研副产品、试剂耗材管理4个专项检查结果在所工作群组通报。
问题6. 廉政风险防控存在薄弱环节。廉政风险防控体系不健全，风险事项梳理不全面，未将院名授权、合同管理、意识形态、研究生管理等纳入风险事项；风险点梳理不全面，讨论“三重一大”事项、职称评审、科研项目申报等仅梳理1项风险点；风险等级设置不合理，将成果转化、公务接待、危化品采购、在职创新创业、外派挂职等事项定为中低等级；将编外人员列为风险责任人。对所科研产品推广平台(“小商店”)管理、监管不到位，经营、用工、考核等未经任何决策程序，由个别职工决定，2022 年7月-2024年12月缺少原料采购审批、验收等台账，廉政风险较大。
整改落实情况：
整改措施19（已完成）：一是增补并更新“院（所）名授权、合同管理、意识形态、研究生管理”4类事项的廉政风险点和防控措施，新增廉政风险点15个、防控措施15条。二是重新校准风险等级，修正“成果转化、公务接待、危化品采购、在职创新创业、外派挂职”事项的风险定级，累计新增高廉政风险点7个。三是召开巡察整改工作专班会议（7月31日），专题讨论廉政风险防控清单更新工作方案，所领导班子成员对照分管领域，牵头完成廉政风险点梳理，其中“三重一大”决策、职称评审、科研项目申报等领域共新增高廉政风险点6个。
整改措施20（已完成）：一是修订廉政风险防控手册，明确班子成员为分管领域廉政防控第一责任人，调整14项。二是界定部门负责人和在编经办人为直接责任人，变更30项。三是取消编外人员独立风险责任人身份，由在岗正式职工承担对应岗位管控职责，变更22项，杜绝责任悬空。
整改措施21（已完成）：一是正式印发《加工所科研成果宣传推广平台管理办法（试行）》（苏农院加字〔2026〕3号），明确运营工作规范。二是所层面直接监管平台，定期开展专项检查。三是落实“选品审核-询价-验收入库-付款-出库”标准化流程，2026年上半年对平台选品、报价、采购和出库进行检查，档案留存齐备，每月的采购申请入库单和推广出库单均有双人签字。
问题7. 内部管理存在短板。制度执行宽松，部分小型仪器设备采购未进行三方询价或竞争性谈判，科研副产品销毁处置未见登记台账。资产管理不规范，未严格落实资产出租出借管理规范，通过科企合作协议将仪器设备无偿提供给合作企业使用；部分资产长期出借并存放在院外企业；固定资产处置存在先处置后报批情况，2024年院资产全面清查后资产信息变更和资产条形码粘贴仍不及时。大型仪器设备共享不充分，应纳入省共享平台的17台仪器设备仅9台纳入，其中4台常年使用率为零。档案管理不规范，文书档案未分类管理，归档材料不齐全、目录缺失，个别档案遗失；科研档案应移交117项科研项目档案，仅移交了2项。试剂耗材出入库等台账登记不规范，存在登记不及时、要素不全、先用后补等情况。
整改落实情况：
整改措施22（已完成）：一是完成《加工所仪器设备采购补充实施细则（2026年修订版）》初稿，细化小型设备询价、谈判适用标准。二是完成《加工所科研副产品管理细则（2026年修订版）》初稿，规范副产品处置、台账登记、资料留存全流程要求。三是各团队建立科研副产品管理台账，实现处置全程留痕可追溯。
整改措施23（已完成）：一是将“资产出租出借”纳入廉政风险防控手册，规范对外合作资产使用，从源头防范国有资产流失。二是严格执行固定资产处置工作流程，经团队报批、所办公室初审、所长办公会同意后方可上报，得到正式批复后方可处置。三是全面开展固定资产专项盘点，摸排梳理出CG1000L型啤酒设备等9台院外存放设备，逐一制定分类处置方案。同步完成固定资产信息核对更新和条形码补粘工作。
整改措施24（已完成）：一是全覆盖核查全所18台（套）50万元及以上大型仪器设备，分类落实共享管理：6台已纳入省级平台常态化开放、机时达标；2台老旧设备依规退出报备，其余3台冷库类常规科研保障设备、5台定制化中试设备、1套计算机系统、1台科研辅助设备落实所内开放机制。二是完成《加工所年度考评办法（2026年修订版）》初稿，将团队管理的大型仪器设备是否共享纳入团队年度考核指标，倒逼资源高效利用。
整改措施25（已完成）：一是完善所档案管理队伍，所层面由3名综合办公室人员分别牵头负责文书、科研、基建档案的管理，各团队设1名兼职档案员负责自有档案日常管理与对接报送。二是梳理出43项应归档科研项目，积压科研项目归档全部办结。三是顺利完成2025年度文书、基建档案立卷及移交任务，彻底整改档案积压问题。
整改措施26（已完成）：一是各团队建立试剂耗材采购和出入库台账，确保耗材流向全程可追溯。二是完成《加工所年度考评办法（2026年修订版）》初稿，将团队试剂耗材的检查结果与团队综合管理赋分挂钩。三是对各团队试剂耗材管理开展专项检查，所有团队均建立采购员、管理员双人管理机制，采购及出入库台账已经建立。
问题8. “三重一大”决策不规范。决策程序不规范，部分存在议而不决、决而不行，2023年所长办公会讨论的所科研产品推广平台管理办法至今未出台；2023年所长办公会明确议定“创新港入驻企业需一事一议”，15家进驻企业仅2家上会讨论。议事制度落实不到位，2021年出台的20项规章制度均无上会讨论记录，所内人员调动12人上会讨论仅2人；2025年3月出台的“农产品加工创新港运行管理办法（试行）”仅在2024年8月所长办公会讨论，未经所务会审议。
整改落实情况：
整改措施27（已完成）：一是完成《加工所“三重一大”事项议事规则（2026年修订版）》初稿，增补制度审定修订、人员调动、资产出租出借及处置等决策事项，实现重大事项全覆盖管控。二是建立议题收集、意见征求、会议审议、纪要签发、督办督查的闭环机制，杜绝仓促上会、议而不决问题。三是明确专人专职负责会议记录，会后草拟纪要，报会议主持人签发归档，确保决策全程留痕、可查可溯。
整改措施28（已完成）：一是正式印发《加工所科研成果宣传推广平台管理办法（试行）》（苏农院加字〔2026〕3号），明确平台运营标准化要求。二是落实专人专管机制，由综合办专人负责平台日常运营、台账管理和流程管控。三是将平台运营全流程纳入廉政风险防控手册，聚焦选品、采购、出入库等关键环节划定高风险点位，优化监督管控措施。
整改措施29（已完成）：一是复盘2021年印发的20项无会议记录存量制度，结合上级新规和所内工作实际，最终修订13项、合并3项、废止4项。废止的制度中，《加工所科研诚信管理办法》《加工所因公出国（境）人员管理办法》《加工所合同管理办法》与院现行制度高度重合，《加工所科研产品标识管理办法》更改为《加工所“院名”授权管理实施细则》。二是严格规范人事管理流程，将“职工岗位调整、人员调动”纳入“三重一大”决策范畴，所有人事变动必须经所长办公会集体审议通过后方可执行。
整改措施30（已完成）：完成《农产品加工创新港运行管理办法（2026年修订版）》初稿，补齐制度短板，纠正以往议事层级不规范问题。同步对前期13家未上会入驻企业逐一复核研判，清退3家无实质运营的企业，终止成效薄弱的合作项目。
问题9. 支部标准化建设不扎实。“三会一课”制度落实不严，党总支和二级支部2023-2025年未严格落实“每月召开一次支委会”的要求，专题党课未严格落实“每位党员领导干部每年讲1次党课、党支部每季度开展党课不少于1次”要求；2023-2025年组织生活会严肃性不高，缺少党员相互批评记录。未严格按《党章》规定主动按月缴纳党费，2020-2024年为年度一次性缴纳。
整改落实情况：
整改措施31（已完成）：一是将17名在册研究生党员（含3名预备党员）全部编入二级支部，实现统一管理、全员参与组织生活。二是严格对标党建规范，将月度支委会、年度领导讲党课、季度支部党课等硬性要求纳入年度党建计划，固化制度执行标准。三是上半年累计开展“三会一课”及党员固定学习日活动27次、专题研讨及警示教育5次、班子成员讲授专题党课4次，支部组织生活规范化、常态化水平大幅提升。四是党总支开展“三会一课”记录专项检查（8月3日），会议记录规范度显著提升。
整改措施32（已完成）：一是严格落实会前筹备要求，在2025年度组织生活会中，紧扣会议主题扎实开展集中学习、谈心谈话、意见征集、材料撰写等工作，主动邀请院领导到会指导，严把会前质量关口。二是坚持以上率下，班子成员带头深入自查、坦诚互评，引导全体党员立足岗位查摆问题，完整留存每名党员自评、互评具体记录，共收集到100余条意见建议。三是健全会后整改闭环，规范开展民主评议党员，评选优秀党员17名，及时反馈互评批评意见，督促党员制定个性化整改措施，形成会前筹备、会中严评、会后整改的全链条工作闭环。
整改措施33（已完成）：完成全员党费收缴APP注册使用，严格落实党费收缴要求，确保每月按时足额完成党费上缴。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，共计2个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
问题10. 人才队伍建设不完善。青年人才培养不够有力， 激励机制和创新举措不多，个别科技人员存在进取精神、创新活力未充分激发的“躺平”现象。所内人员转岗调岗频繁，上轮巡察以来，12人累计岗位流动21次，其中流动4个岗位的有2人。管理人员队伍薄弱，所办工作协同性和效率较弱、内耗严重，职工反映较大，少数人员主动担当不足，距离落实“以科研人员为中心、以科技创新为核心”要求有差距。
整改落实情况：
整改措施34（已完成）：一是完成《加工所青年人才阶梯培养计划》初稿，瞄准40周岁以下青年科研人员的发展瓶颈，结合人才成长阶段规律，差异化设置培养目标、扶持举措和考核标准，实现定向培育。二是完成《加工所科研基金实施细则》初稿，通过所科研基金，扶持青年拔尖人才成长。三是推行科研业绩积分制度，年度考核优秀人选的当年业绩积分排名不得低于全所同职称人员的前30%，业绩积分若在全所垫底，扣除一定比例的奖励性薪酬，树立优绩优酬鲜明导向。
整改措施35（已完成）：严格恪守人岗适配用人原则，所有人员岗位变动必须经所长办公会集体审议，杜绝随意调岗、私自轮岗，如2026年上半年完成吴海虹副研究员平稳转岗。形成调岗人员管理台账，对高频调岗人员重点关注。
整改措施36（进行中）：一是分管领导对专职管理人员谈心谈话，帮助查摆问题和指导工作，督促其补短板，树牢服务科研核心意识。二是完成《综合办公室岗位设置与聘岗方案》初稿，在全所选聘合适人选，优化结构组成。三是完成《加工所工作手册》初稿，统一规范工作流程。四是建立专职管理人员正负清单考评机制，将年终考评结果与评优评先、晋升薪酬深度绑定。
后续工作：开展综合办公室聘岗，优化人员结构，压实工作职责，落实办公室月度汇报机制。
问题11. 巡察整改不彻底。在上轮巡察中“制定《加工所学科建设与管理办法》、《加工所“十四五”人才发展规划》、《加工所党支部工作规范》”等3个整改措施至今仍未落实到位；抓实抓细巡察整改的韧劲不足，部分问题呈现“边改边犯”现象，如“合同管理不规范”“公务用车管理不规范”等新旧问题并存；部分问题的整改常态化长效化机制尚未健全，“印章使用管理不严”“支部会议记录不规范”等部分问题整改呈现“虎头蛇尾”之势。
整改落实情况：
整改措施37（进行中）：对标上级发展部署和所内实际，制订所“十五五”发展报告编制方案，组建16人专项工作专班，从学科建设、人才培育、平台建设、成果转化等六大维度系统谋划，完善“十四五”相关规划短板。
后续工作：一是8月底形成《加工所“十五五”发展报告》初稿，经专家审议后印发。二是对照党建标准化要求，将现行7项所党总支工作制度合并修订为《加工所党总支部工作规范》，提升党建规范化水平。
整改措施38（已完成）：一是做好合同分类，重点抓好基建、采购和委托服务合同的廉政风险点防控，同步要求单台套5万元及以上的仪器设备采购、团队自有经费一次性支出5万元及以上等事项均需经所长办公会审议决定。二是对标上级新规，完成《加工所公务用车管理办法（2026年修订版）》（初稿），细化审批流程、使用标准和监管要求。2026上半年4辆公车累计行驶2.2万余公里，租赁社会车辆52次，用车均规范。三是优化廉政风险防控手册，合同管理、公车管理形成防控高风险点4个、相应防控措施4条，有效防范执行风险。
整改措施39（已完成）：一是党总支牵头，综合办公室协同开展“三会一课”会议记录、科研产品推广宣传平台、科研副产品、非标设备安全使用、试剂耗材管理5个专项检查，形成检查报告并在所工作群组通报。二是将“三会一课”会议台账与记录纳入年度考评，以刚性约束倒逼支部规范日常工作。三是落地印章管理规范化整改，2025年修订印发新版印章管理办法，明确用章审批流程，同步升级网络用章系统，细化7类用章场景差异化审批标准，实现用章申请、审批、留痕闭环管控。
三、下一步全面推进整改计划
党总支巡察整改工作已取得阶段性成效，各类显性问题已基本清零，整体整改工作态势平稳、向好。同时，对照院党委巡察工作部署要求、研究所高质量发展建设标准，整改工作仍存在薄弱环节，主要体现在长效整改举措不够深入扎实、制度机制体系不够健全完备等，后续仍需常态化抓实抓细整改提升工作。
（一）深耕思想铸魂固本，持续拔高政治站位
始终把政治建设作为巡察整改的根本性工作，持续深化党的创新理论学习，不断健全常态化、规范化、制度化学习工作体系。坚持以理论武装凝聚发展共识、破解发展难题，切实把理论学习成果转化为推动科研提质增效、规范内部治理体系、破解重点工作堵点的务实举措，持续提升所领导班子的政治素养和履职能力，引领巡察整改走深走实。
（二）压紧压实责任链条，夯实管党治党根基
始终坚持严的主基调不动摇，持续细化压实党总支主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，搭建起层级清晰、权责明晰、督查到位、闭环落实的全链条整改责任体系。常态化开展全面从严治党自查自纠和专项督查工作，严格规范党内政治生活，强化各支部履职尽责意识和实干担当精神，持续筑牢党风廉政建设坚实根基。
（三）坚持标本兼治施策，健全长效制度体系
推动“当下改”与“长久立”双向融合、一体推进，紧盯巡察反馈问题，推进重点领域制度的修订完善和落地执行。建立常态化自查检视、动态更新优化、全程闭环管控的长效工作机制，坚持举一反三、溯源治理，从根源上杜绝同类问题重复发生，真正实现巡察整改的长效化巩固。
农产品加工研究所党总支
2026年7月30日